Levantamento realizado pela LCA e Instituto Locomotiva a pedido do IBJR estima que a incidência de jogos em plataformas clandestinas está entre 38% e 44%, reforçando os resultados das medidas de combate adotadas pelo Governo Federal
O novo estudo “Dimensionamento e combate do mercado ilegal de apostas no Brasil ”, realizado pela LCA Consultores e com os dados norteados pela pesquisa “Incidência de apostas ilegais no Brasil”, do Instituto Locomotiva a pedido do Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR), revela que a participação do mercado ilegal no setor de apostas caiu no 1º semestre de 2026 em comparação com a pesquisa anterior, divulgada em junho de 2025. A estimativa atual é que entre 38% e 44% das apostas online ocorrem em plataformas clandestinas, contra 41% a 51% no levantamento anterior.
A pesquisa do Instituto Locomotiva foi realizada em maio de 2026 em todo o Brasil, com respostas de 2.291 jogadores. Nos três meses anteriores ao levantamento, 53% dos entrevistados fizeram apostas em sites que não exigiram reconhecimento facial, 48% apostas em sites com final diferente de .bet.br, 37% efetuaram depósitos em plataformas via cartão de crédito e 23% via criptoativos, métodos não aceitos no mercado regulamentado.
“Os números mostram que a regulamentação e as medidas adotadas pelo Governo Federal no combate às plataformas ilegais começam a produzir resultados concretos. A redução observada é um sinal positivo da consolidação do mercado regulado brasileiro. O desafio agora é dar continuidade a esse avanço, fortalecendo o combate aos operadores clandestinos e garantindo que a evolução regulatória ocorra com segurança jurídica e previsibilidade, evitando que novas medidas aplicáveis exclusivamente aos operadores autorizados criem assimetrias que tornem o mercado ilegal mais atrativo para os consumidores e acabem direcionando a apostadores para plataformas clandestinas”, salienta Carlos Lima, presidente executivo do IBJR.
A regulamentação do setor, em vigor desde 1º de janeiro de 2025, determina que apenas operadores licenciados podem atuar legalmente no país, com obrigações tributárias, normas operacionais e mecanismos de proteção ao apostador. No primeiro ano de mercado regulado, dados do Ministério da Fazenda mostram que as casas de apostas contribuíram com R$ 9,95 bilhões em tributos e destinações legais, beneficiando áreas como esporte, turismo, segurança pública e educação, além de cada plataforma ter recolhido recolheu R$ 30 milhões em outorga. Segundo o estudo “Panorama do mercado de apostas de quota fixa”, as operadoras regulamentadas investiram aproximadamente R$ 7,5 bilhões em capital social, com geração estimada de 15,5 mil empregos diretos e indiretos.
“Os resultados da estimativa de participação dos operadores ilegais no consumo de apostas indicam não apenas a queda relativa do tamanho do mercado ilegal, mas também menor incerteza sobre a magnitude desse mercado, sinalizando avanços importantes decorrentes da regulamentação e das medidas de combate às plataformas ilegais. Ao mesmo tempo, os resultados reforçam a importância de mantermos a evolução desse trabalho, com a continuidade das iniciativas de fiscalização”, diz Eric Brasil, diretor de Regulação e Políticas Públicas da LCA Consultores.
De acordo com a pesquisa “Incidência de apostas ilegais no Brasil”, entre os apostadores elegíveis ao mercado ilegal, 51% são mulheres e 49% homens; a maior parcela está em uma faixa de idade entre 18 e 29 anos (54%) e recebem até dois salários-mínimos (51%). As plataformas onde foram realizadas alguma das práticas informais representam grande parte de sua participação no mercado de apostas: aproximadamente 51% só utilizam este tipo de plataforma; 36% afirmam que são onde fazem a maior parte das apostas; para 8% são relacionadas a aproximadamente metade das apostas; e 6% dizem ser onde efetuam a menor parte.
“O estudo revela uma ligeira redução da participação das apostas ilegais, mas ainda em patamares elevados, com metade dos apostadores brasileiros transitando no mercado não licenciado. O dado positivo é que há quase um consenso de que esse problema precisa ser encarado: mesmo quem joga nos sites clandestinos acha que é um dever do País combatê-los com mais força”, afirma Renato Meirelles, presidente do Instituto Locomotiva.
Riscos e combate
Um dado relevante observado na pesquisa é que a ampla maioria dos apostadores brasileiros reconhece os riscos das operadoras clandestinas. Do total, 77% concordam totalmente ou parcialmente que as bets ilegais não cumprem regras e normas para promover o jogo responsável, e por isso são mais perigosas para os apostadores, 13% não concordam nem discordam, 5% discordam em parte e 5% discordam totalmente. Esses números comprovam a importância do combate às plataformas ilegais que o Governo Federal vem realizando.
Como identificar plataformas autorizadas
Ao apostar em uma plataforma online, é importante verificar se o site está autorizado a operar no Brasil. Alguns pontos ajudam o consumidor a fazer essa identificação. As operadoras regulamentadas:
● Devem obrigatoriamente utilizar o domínio “.bet.br”. Caso não utilize, a plataforma não está autorizada a operar em todo o Brasil.
● Adotam um sistema rígido de cadastro, que exige reconhecimento facial para impedir o acesso de menores de 18 anos. Além do envio de documentos e demais checagem que identifiquem o apostador.
● Oferecem ferramentas de limites de tempo e perdas financeiras.
● Permitem somente transações via PIX e débito da conta do titular do cadastro, não aceitando cartões de crédito e nem criptomoedas.
● Oferecem mecanismos de autoexclusão para jogadores vulneráveis.
Caso a população ainda tenha dúvidas, o IBJR disponibiliza o site www.betalert.com.br para que as pessoas possam checar se aquela bet é regulamentada ou não pelo Governo Federal.
Sobre o IBJR
O Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR) foi fundado em 2023 e reúne as principais empresas de apostas do Brasil e do mundo. Sua missão é construir um ecossistema de apostas online íntegro, sustentável e responsável, sempre defendendo um mercado regulado.
A atuação da entidade se baseia em dois pilares essenciais: o combate ao mercado clandestino e a promoção do jogo responsável. Acreditamos que uma regulamentação eficiente é fundamental para impulsionar o setor, fortalecer a economia e garantir segurança tanto para apostadores quanto para operadores. Por isso, trabalhamos ativamente para enfrentar as bets clandestinas, que operam à margem da lei, prejudicam a indústria e colocam em risco toda a sociedade.
O IBJR tem entre seus membros as seguintes operadoras: A2FBR, bet365, BandBet, BetBoom, BetMGM, Betsson Group, Digiplus (BingoPlus) Entain (Sportingbet e Betboo), Flutter Brazil (Betfair e BetNacional), Kaizen Gaming (Betano), KTO Group, Novibet, Skill on Net (Bacana Play e PlayUzu) e Todos Querem Jogar (Bet do Milhão) e as associadas: Better Collective, Clever Advertising, OKTO e ÚNICO.
Sobre a LCA
A LCA é uma consultoria especialista em estudos de políticas públicas e de impacto regulatório. Desenvolve análises de economia aplicada a negócios e setores, auxiliando empresas líderes de diversos segmentos, investidores, reguladores e formuladores de políticas públicas. Com uma equipe de economistas de consistente background acadêmico e profissional, a LCA é reconhecida pela construção de parcerias de longo prazo baseadas em qualidade, flexibilidade e um atendimento sênior, tendo exportado seus serviços para mais de 25 países e conquistado diversos prêmios pela excelência em mais de 450 projetos anuais.
Sobre o Instituto Locomotiva
Fundado em 2016, o Instituto Locomotiva nasceu para transformar dados em estratégias e ações para que empresas, instituições públicas e organizações do terceiro setor dialoguem com uma população cada vez mais informada e exigente. O instituto desenvolve pesquisas e estudos com variadas metodologias, colocando-se ao lado dos cidadãos e consumidores para dar voz às suas demandas.